繁峙县教育局大刀阔斧谱写教育工作新篇章

“任务目标已明确，我们要坚决落实，决不打折扣，该惩的一定要惩，该奖的绝对要奖”

“新学年对繁峙教育是至关重要的一年，甚至是生死存亡的一年，也是考验大家的一年，希望大家共同努力，为繁峙教育，为繁峙的孩子们，为了我们自己的良心和尊严贡献我们的力量。”

会场内掌声如潮。

10月15日，2011——2012学年全县教学工作会议在县宣传文化中心隆重召开。这是我县近年来召开的规模最大、力度最大、内容最丰富的一次教学工作会议。这次会议客观地分析了我县教育面临的困境和存在的问题，提出了加强教学工作的实施意见，出台了义务教育和高中教育学校两个考核制度，制定了用绩效工资杠杆作用调动教师工作积极性的硬措施，各高中、初中和县直小学签订了教学工作目标责任书。

问题准  今年，我县高考、中考成绩严重下滑，学生大面积外流，社会反响强烈，群众意见很大。新的领导班子成立后，受命于危难之际的张占羽局长，社会期望值高，压力大，责任重。张局长召集相关人员进行认真地分析研究当前存在的问题，大家深深认识到：教学质量抓的不够，由此而衍生出教学管理松散，奖励性绩效工资发挥不佳，教师积极性不高等诸多主观因素，再加上经济社会发展中，我县优质教育资源不足，县域内教育发展不平衡，周边私立学校恶性宣传竞争等客观原因，促成了我县大量学生、尖生外流，全县教育陷入了优生少、招生难、发展慢的多重困境。

思路清  为了寻找工作突破口，张占羽局长深入学校，深入群众。邀请各界人士座谈，请教老领导和教育界的前辈，召集红旗单位负责人商讨，和高、初中校长、分管教学副校长、教导主任研究，与教研室的同志们一个一个地谈心。经过多方调查、研究、交流、探讨，张局长和全局上下深深认识到，校长教师的精力都用于教学了，教学秩序能够稳定了，机关各项工作全部为教学服务了，教学质量提高了，相应的管理问题也会不攻自破、迎刃而解，这是由教育工作的特殊性决定的。“教学是中心，质量是生命”，抓住了“教学”，看重了“质量”，找到了突破口，“抓教学带动管理、抓管理促进教学”清晰的工作思路也跃然纸上。

目标明  在教学工作会上提出的全县教学工作目标，唤起了与会者的责任感、负重感和教育工作人人有责的集体感。

——统一思想，提高认识，真正把教学工作放在教育工作的中心位置，把质量看作教育工作的生命线，一心一意抓教学，全力以赴提质量；

——全面落实繁峙县《中小学常规教学的基本要求》，实现常规教学工作的规范化、常态化、制度化；

——深入开展教学研究活动，不断提高教师的从教能力，实现教研活动的制度化、效益化；

——大力度开展课题研究活动，主动积极引进、吸收、推广先进县（校）的成功经验，做到思路阔、行动快、步子大、收效好。

——做好学段衔接，控制学生外流，学生流失控制在教育局对各校的目标任务范围内；

——围绕质量抓教学，高考达线率力争达到9%以上；中考力争由全市12名跃进到8名以前；小学毕业年级优生率力争达到20%以上。

措施硬  王平易副局长解读《2011—2012学年度对义务教育学校教育教学考核奖励办法》和《2011—2012学年度普通高中教学质量管理考核奖励实施办法》两个考核办法时，近300人的会场雅雀无声，当宣布完：“全县统一抽检，按学年末位淘汰，以组排序，第1、2、3、4、5、6组连续两次排倒数第一名的校长和第7、8、9组连续两次排倒数三名内的校长责令自动辞职，班级科目排本组倒数1/10内的任课老师通报批评，连续两次被通报的教师不得享受当年年终奖励性绩效工资”时，会场内透出的是一种无形的压力和职业的严肃感、使命感。

纪检书记候志荣同志用洪亮的声音宣布：“学校奖励性绩效工资分出勤考核和教学考核两部分，30%以上用于教学考核，其余用于出勤考核。原则上绩效差额度：城镇学校每学期不少于2000元，农村、山区学校每学期不少于500元”，“教学成绩考核分优、良、中、差四个等级，奖励性绩效工资分配办法为：优秀占1/2，良好占1/3，中等占1/6，差的为零”。这无疑是对教师中的庸、懒、散，无所事事的精神状态和“干多干少一个样，干好干坏一个样”的消极怠工思想的宣战。

制定《繁峙县义务教育学校教职工奖励性绩效工资考核分配实施方案（试行）》，利用绩效工资这一杠杆，激励校长、教师把工作向教学倾斜，让他们认识到“干多干少不一样，干好干坏不一样”，其效果必然是有效的、高效的。

力度大  

义务教育 教学成绩突出的教师优先评为省、市、县级模范教师、育人楷模等。按照《繁峙县义务教育学校教职工奖励性绩效工资考核分配实施方案（试行）》实施奖励。筹集繁峙县教学奖励基金，以考核组对前10名成绩优秀的班级、科目给予奖励。

高中教育 普通高中按教学常规、基础质量、高考质量三方面进行考核，两所高中满分为400分，以每分不少于1500元的标准发放奖金；文史、理工两大类，在全县应届生总目标数划定后，增加1—10人，每人加奖3000元；增加11人以上，每人加奖5000元。

行动快   

——9月19日，县教育局组织相关人员到五台县对教学工作进行考察交流。

——9月21日至23日，安排10个组对全县中小学进行整体督查，随后听取汇报。

——10月8日至10日，组织14个下乡组，抽调部分学校副校长、教导主任会同教研室人员对全县27所中小学进行常规教学抽查。这次抽查，共查了78名校长、主任的听课笔记，查了260余名任课老师的教案、教学反思，查了230余名任课老师的作业、批改笔记，查了130名任课老师的作文批改情况，对我县城镇和部分农村地区的常规教学工作情况进行了全面摸底。并把检查结果通报全县各学校，记入对学校的考核。

——10月15日，全县召开教学工作会议的同时，邀请我省教育专家太谷县教研室主任张四宝同志作“抓教学、提质量”专题报告，把全省的先进经验引进我县。

——10月18日开始，县教育局教研室全体教研员蹲点包校，全面开展了各项教学指导工作。

——10月18日、20日，张占羽局长带领相关人员深入彩景小学、逸夫小学、砂河中学、砂河四中、砂河二中、中庄寨小学等学校听课、督查、调研，开启了局领导“走基层，抓落实”下乡活动。

“我要经常下基层督查工作，了解学校的真实情况。比如，校园安全、校容校貌、教学秩序、工作状态、考勤记录等”。

“我要广泛开展调研活动，一定要解决体制等问题，使之更加有利于学校管理和教学质量的提高”。

“我要大力实施‘名师、名校工程’，培养、造就一批学科带头人、骨干教师、教学能手，推出一批名校”。

“我要特别关注教师的待遇，要早日解决非义务教师的绩效工资问题，要给学科带头人、骨干教师、教学能手以特殊奖励”。

“我要严厉制止恶性招生行为，尤其是农村学校，反对跨区域招生、挤压拉跨同类学校，要实施均衡教育发展，重点扶持区域中心学校”。

张局长铿锵有力的讲话，毫不犹豫的表态，表现出新一届领导班子“抓管理、促教学、提质量”的决心和力度，掀开了繁峙教育的新篇章。

（胡永平）